Nghị định 399/2026/NĐ-CP: Điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng từ ngày 01/01/2027.
Ngày 02/11/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 399/2026/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động (“Nghị định 399”). Nghị định có hiệu lực từ ngày 01/01/2027, thay thế Nghị định số 293/2025/NĐ-CP.
Nghị định 399 điều chỉnh mức lương tối thiểu tháng và giờ theo bốn vùng, đồng thời quy định cụ thể nguyên tắc áp dụng mức lương tối thiểu theo địa bàn và danh mục địa bàn tương ứng tại Phụ lục ban hành kèm theo.
1. Mức lương tối thiểu mới và các nguyên tắc áp dụng
Theo Điều 3 Nghị định 399, kể từ ngày 01/01/2027, mức lương tối thiểu tháng và mức lương tối thiểu giờ được áp dụng như sau:
| Vùng | Lương tối thiểu tháng | Lương tối thiểu giờ |
|---|---|---|
| Vùng I | 5.700.000 đồng | 27.400 đồng |
| Vùng II | 5.080.000 đồng | 24.400 đồng |
| Vùng III | 4.450.000 đồng | 21.400 đồng |
| Vùng IV | 4.040.000 đồng | 19.400 đồng |
Mức lương tối thiểu tháng là mức thấp nhất để thỏa thuận và trả lương cho người lao động hưởng lương theo tháng, với điều kiện người lao động làm đủ thời giờ làm việc bình thường và hoàn thành định mức lao động hoặc công việc đã thỏa thuận. Tương tự, đối với người lao động hưởng lương theo giờ, tiền lương cho một giờ làm việc và hoàn thành định mức hoặc công việc đã thỏa thuận không được thấp hơn mức tối thiểu giờ tương ứng.
Đối với người lao động hưởng lương theo tuần, ngày, sản phẩm hoặc lương khoán, tiền lương phải được quy đổi theo tháng hoặc theo giờ và bảo đảm không thấp hơn mức lương tối thiểu tương ứng. Việc quy đổi được thực hiện trên cơ sở thời giờ làm việc bình thường theo quy định của pháp luật lao động, theo các phương pháp quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định 399.
Một số lưu ý quan trọng đối với người sử dụng lao động:
-
Phải áp dụng mức lương tối thiểu tương ứng với địa bàn nơi người sử dụng lao động hoạt động.
-
Trường hợp doanh nghiệp có đơn vị hoặc chi nhánh hoạt động tại các địa bàn có mức lương tối thiểu khác nhau, từng đơn vị, chi nhánh áp dụng mức lương tối thiểu tại địa bàn nơi đơn vị, chi nhánh đó hoạt động.
-
Trường hợp hoạt động trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu kinh tế đặc biệt, khu thương mại tự do hoặc khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao nằm trên các địa bàn có mức lương tối thiểu khác nhau, phải áp dụng mức lương tối thiểu của địa bàn có mức cao nhất.
Đặc biệt, người sử dụng lao động có trách nhiệm rà soát các thỏa thuận trong hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể và các quy chế, quy định nội bộ để điều chỉnh cho phù hợp. Việc điều chỉnh không được dẫn đến xóa bỏ hoặc cắt giảm các chế độ tiền lương khi làm thêm giờ, làm việc ban đêm, chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật và các chế độ khác theo quy định pháp luật.
Các thỏa thuận có lợi hơn cho người lao động đã được xác lập hợp pháp tiếp tục được thực hiện, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác. Điều này bao gồm các thỏa thuận về mức lương cao hơn ít nhất 7% đối với công việc hoặc chức danh đòi hỏi qua học tập, đào tạo nghề; cao hơn ít nhất 5% đối với công việc có điều kiện lao động nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; và cao hơn ít nhất 7% đối với công việc có điều kiện lao động đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm so với công việc có độ phức tạp tương đương trong điều kiện lao động bình thường.
2. So sánh mức tăng lương tối thiểu theo vùng
So với mức lương tối thiểu hiện hành theo Nghị định 293/2025/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 01/01/2026), mức lương tối thiểu theo Nghị định 399 tăng ở cả bốn vùng.
Cụ thể:
| Vùng | Mức hiện hành (đồng/tháng) | Mức mới (đồng/tháng) | Mức tăng | Tỷ lệ tăng |
|---|---|---|---|---|
| I | 5.310.000 | 5.700.000 | 390.000 | 7,34% |
| II | 4.730.000 | 5.080.000 | 350.000 | 7,40% |
| III | 4.140.000 | 4.450.000 | 310.000 | 7,49% |
| IV | 3.700.000 | 4.040.000 | 340.000 | 9,19% |
Đối với mức lương tối thiểu giờ, mức tăng tương ứng như sau:
| Vùng | Mức hiện hành (đồng/giờ) | Mức mới (đồng/giờ) | Mức tăng | Tỷ lệ tăng |
|---|---|---|---|---|
| I | 25.500 | 27.400 | 1.900 | 7,45% |
| II | 22.700 | 24.400 | 1.700 | 7,49% |
| III | 20.000 | 21.400 | 1.400 | 7,00% |
| IV | 17.800 | 19.400 | 1.600 | 8,99% |
Như vậy, xét về giá trị tuyệt đối, Vùng I có mức tăng lương tối thiểu tháng cao nhất (390.000 đồng/tháng), trong khi Vùng IV có tỷ lệ tăng cao nhất (9,19%). Đối với lương tối thiểu giờ, Vùng I cũng có mức tăng tuyệt đối cao nhất (1.900 đồng/giờ), còn Vùng IV có tỷ lệ tăng cao nhất (8,99%).
Các số liệu trên cho thấy việc điều chỉnh không chỉ làm tăng mức lương tối thiểu tại tất cả các vùng mà còn duy trì sự phân biệt về mức lương tối thiểu giữa các vùng, phù hợp với cơ chế phân vùng được quy định tại Phụ lục của Nghị định.
3. Quy định về phân vùng tại Phụ lục Nghị định 399
Một nội dung đáng lưu ý của Nghị định 399 là Phụ lục ban hành kèm theo quy định danh mục địa bàn áp dụng mức lương tối thiểu từ ngày 01/01/2027. Danh mục này phân chia các địa bàn hành chính thành bốn vùng, từ Vùng I đến Vùng IV, làm căn cứ xác định mức lương tối thiểu áp dụng cho người lao động.
Phụ lục liệt kê địa bàn theo từng tỉnh, thành phố, trong đó xác định cụ thể các phường, xã và đặc khu thuộc từng vùng. Không phải toàn bộ địa bàn trong cùng một tỉnh hoặc thành phố đều áp dụng chung một mức lương tối thiểu.
Một số ví dụ đáng chú ý:
-
Thành phố Hà Nội: Vùng I bao gồm các phường và xã được liệt kê cụ thể tại Phụ lục; các xã, phường còn lại thuộc Vùng II.
-
Thành phố Hồ Chí Minh: Các địa bàn được liệt kê tại Phụ lục thuộc Vùng I; các xã, phường còn lại thuộc Vùng II.
-
Thành phố Hải Phòng: Các địa bàn được liệt kê tại Phụ lục thuộc Vùng I; các xã, phường và đặc khu còn lại thuộc Vùng II.
-
Tỉnh Lào Cai: Có địa bàn thuộc cả Vùng II, Vùng III và Vùng IV.
-
Tỉnh Quảng Ninh: Có địa bàn thuộc Vùng I, Vùng II và Vùng III.
Đặc biệt, việc xác định vùng không chỉ dựa trên tên tỉnh, thành phố mà phải đối chiếu đến địa bàn hành chính cụ thể nơi người sử dụng lao động hoạt động. Do đó, doanh nghiệp có nhiều cơ sở, chi nhánh tại các xã, phường khác nhau cần kiểm tra riêng từng địa điểm để xác định chính xác mức lương tối thiểu phải áp dụng.
Bên cạnh đó, Điều 3 Nghị định 399 cũng quy định cơ chế xử lý đối với một số trường hợp thay đổi địa giới hành chính:
-
Trường hợp địa bàn đổi tên hoặc bị chia, tạm thời áp dụng mức lương tối thiểu của địa bàn trước khi đổi tên hoặc chia cho đến khi Chính phủ có quy định mới.
-
Trường hợp địa bàn mới được thành lập từ một hoặc nhiều địa bàn có mức lương tối thiểu khác nhau, áp dụng mức lương tối thiểu của địa bàn có mức cao nhất cho đến khi Chính phủ có quy định mới.
-
Trường hợp khu công nghiệp, khu chế xuất hoặc các khu vực đặc thù được liệt kê tại điểm c khoản 3 Điều 3 nằm trên nhiều địa bàn có mức lương tối thiểu khác nhau, áp dụng mức cao nhất trong các địa bàn đó.
Những quy định này có ý nghĩa thực tiễn quan trọng trong bối cảnh tổ chức, sắp xếp lại đơn vị hành chính và thay đổi địa giới tại nhiều địa phương. Doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý việc đối chiếu Phụ lục thay vì mặc nhiên áp dụng mức lương tối thiểu theo địa bàn của tỉnh hoặc thành phố trước đây.

